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2008年【河津概述】

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概 述

 

河津市地處山西省西南部,運城市西北隅。南有臺地與萬榮毗連,北枕呂梁山與鄉寧接壤,東連汾水與稷山毗鄰,西隔黃河與陜西省韓城市相望。汾河橫穿中部而過,形成平坦而肥沃的河谷盆地。地形自北向南呈兩端高中向低的馬鞍狀。全市南北長35千米,東西寬27.5千米,總面積593平方千米。全市共轄2個街道辦事處、2鎮、5鄉,148個行政村,總人口389352人。

2008年,是河津市經濟和社會發展極不平凡的一年。上半年受南方冰雹災害和四川汶川特大地震災害的影響。全市工業企業煤碳及電力供應緊張,工業經營成本增加,下半年又受國際金融風暴的影響,產品滯銷,企業利潤大幅下滑。在這樣嚴峻的形勢下,市委、市政府深入貫徹科學發展觀,堅定發展信念,高揚發展旗幟,積極應對挑戰,加快推進全市經濟轉型發展、安全發展、和諧發展,加快建設現代化區域性工貿中心城市步伐,全市經濟社會基本實現了健康平衡發展。

經濟指標基本完成。全年共實現生產總值(GDP201億元,增長9%;完成工業增加值104億元,增長4.9%;完成固定資產投資67億元,增長20%。完成財政收入38.4億元。城鎮居民人均可支配收入達到13300元,增長10%;農民人均純收入達到7356元,增長7%

──工業經濟轉型發展。2008年是全市經濟經受嚴峻考驗的一年,年初南方遭遇多年不遇的冰凍雪災,煤電油運全面緊張;78兩個月圍繞奧運召開,安全環保從嚴監管;9月份之后全球金融危機暴發,企業經營受到較大沖擊。對此,市委、市政府按照“擴張、集聚、提升”六字方針,鞏固傳統產業,加快結構調整,推進轉型發展。煤電鋁產業圍繞鋁的深加工,突出抓好鋁基地建設,華澤10萬噸棒材、杰奧10萬噸棒材、博翔5.5萬噸棒材、晉都5萬噸鋁型材、中達30萬支陶瓷棒等項目建成投產,康莊15萬噸鋁軋板項目一期工程正在安裝設備,龍門、建康等鋁深加工項目開始建設,全市鋁的深加工能力達到30萬噸;煤焦化產業突出發展焦爐煤氣綜合利用和煤焦油深加工,太工天成年產1500噸液氫、6萬噸合成氨和7000萬立方米車載天然氣項目進展順利,太興煤焦油二期、鑫升4萬噸炭黑等項目順利投產,全市煤焦油深加工達90%以上,焦爐煤氣利用達95%以上;焦鐵鋼鑄產業著力發展特鋼和鑄造,加快鋼鐵企業提升改造,宏達580立方米高爐技改項目已經完成,50萬噸特鋼深加工項目正在籌建,達康20萬噸鐵合金脫磷聯鑄項目一期建成投產。鼓勵企業二次創業,大力發展新興產業,凱特石油催化劑項目建成投產,虹磊廢舊輪胎開發利用、鑫誠礦用液壓支柱等項目進展順利。遠東特鋁、津津化工等企業依托自主知識產權,最大限度化解經營風險。全市新建工業項目總投資達33億元。工業轉型發展和結構調整邁出實質性步伐。

──新農村建設扎實推進。圍繞發展農業生產,加強農田水利基本建設,改造中低產田8100畝,改善灌溉面積2萬畝,建成節水達標面積2000畝,治理水土流失2萬畝,糧食總產1.4億公斤,達到歷史最高。圍繞增加農民收入,按照“公司+基地+農戶”模式,扶持隆興、通和、和平農場等龍頭企業,推進農業產業化進程。加大財政投入力度,大力發展設施農業,新建無公害蔬菜種植基地2個,全市蔬菜面積達到3.4萬畝。圍繞改善農民生活,加強農村基礎設施建設,完成沼氣3000戶,改廁1000戶,綠化公路沿線村莊30個,新建通村公路15公里,巷道硬化55公里,飲水解困1.6萬人。加大礦區地質災害治理,投資1.5億元,實施下化4個村避讓搬遷。改善農村醫療條件,完成全市154個村級衛生室的標準化建設。關注農村老年人生活,為全市農村70歲以上老人按月發放生活補助。加強農村基層組織建設,圓滿完成第八屆村民委員會換屆選舉。市政府向人民群眾承諾的十件實事全部兌現。

──重點工程全部完成。總投資1.5億元的第二高中,經過10個月緊張施工,91日順利開學投入使用。總投資1.2億元、日處理污水4萬立方米的污水處理廠,一期工程基本建成。投資3500萬元收購永民中學,職業一校、二校、技工學校三校合一,組建職業中學,第一年招生達到1100人,成為運城市規模最大的職業中學。投資8500萬元新建第二熱源廠,理順城市集中供熱體制,供熱質量明顯改善。投資2100萬元、全長3.6公里的延平街打通工程;投資800萬元、全長2.7公里的龍崗西路改造工程;投資350萬元、全長1公里的振興西路改造工程,全部提前完工。投資600萬元的市直幼兒園新園建設,主體已經完成。投資1500萬元、占地193畝的北城公園一期工程開工建設。還打通了泰興東路、中興東路,改造了泰興西路、蓮池西路、華興東路,市區所有骨干街道全部重新鋪油改造。加大城鄉電力建設,實施清澗、樊村、城西等7大變電站建設和增容改造,完成1個電氣化鄉、3個電氣化村、13個村路燈亮化工程,完成農村電表改造2000戶。加強道路交通建設,全長7公里、投資1200萬元的108國道清澗至城區段改造;全長12.5公里、投資1200萬元的龍虎公路改造;全長3.5公里、投資700萬元的鑫固公路建設,全部按期投入使用,全年新建改造道路26條,總里程56公里,總投資達4500萬元。大抓造林綠化工作,完成100公里道路、7條城市街道、50個村莊、20個企業、10個礦區、2000畝環城綠化,總投資達2800萬元。城鄉基礎設施大為改觀。

──科學理財取得成效。堅持把增加全市可用財力作為財政管理的核心,加強稅收征管,優化收入結構,可用財力066.18億元,078.36億元,08年增加到10.27億元,實現了持續快速增長,真正體現河津人民利益最大化。嚴格實行政府投資工程低價中標和政府集中采購制度,全年共評審10萬元以上工程121項,按國家標準預算共需資金36451萬元,經財政低價評審,審定資金27324萬元;政府集中采購預算資金9960萬元,競標后實際執行7371萬元。與國家預算標準相比,兩項合計節約資金11716萬元。加大政府職能部門跑項目、爭資金力度,全年到位資金1.2億元,同比增長200%。財政對社會發展和民生保障的支撐能力進一步增強。

──社會管理全面加強。高度重視安全生產,深入開展尾礦庫、加油站、人員密集場所等各行各業安全隱患排查治理,全年沒有發生重大安全事故。加強環境治理,推進節能減排,全市符合產業政策的企業全部完成達標治理,全年二級以上天氣達到306天。堅持嚴格保護與合理開發并重,全年共審批用地指標5000畝,位居全省前列,加強土地執法監察,全年共補繳土地出讓金3100萬元,既規范了土地管理,又保障了發展需求。積極推進煤礦重組改革,22座煤礦與國有大礦簽訂協議,5座煤礦完成重組。加強礦產資源稽查監管,健全長效機制,加大打擊力度,徹底杜絕了煤炭資源私挖亂采現象。加大計生工作力度,改變多年落后局面,受到省市表彰獎勵。強化社會治安治理,深入開展嚴打整治,社會治安狀況明顯改善。加強信訪穩定工作,暢通群眾訴求渠道,加強矛盾排查處理,實現奧運期間赴京零上訪。全市經濟發展,社會穩定,民生保障,政通人和,各項工作都取得了長足發展。

──民生問題持續改善。全面加強農村教育,完成城區辦、僧樓鎮撤校并點試點工作,義務教育標準化建設通過省政府驗收,河津中學通過省級示范高中驗收。狠抓教學質量,全市高考二本以上達線586人。加大醫療衛生投入,全市參合農民達到27.9萬人,參合率達99.1%,位居全運城13個縣(市)第一。完善社會保障體系,健全社會救助機制,發放城鄉低保資金1438萬元,實現應保盡保。加大財政補貼力度,解決城鄉群眾冬季取暖用煤。積極拓寬就業渠道,提供就業崗位2000個,安置下崗失業人員1424人。深入開展文化下鄉活動,繁榮發展社會各項事業,民生指標不斷提升。

 

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